武侯区科创产业园建设项目（一期）施工/标段答疑文件(01)
· 2022-12-12
武侯区科创产业园建设项目（一期）施工/标段答疑文件(01)
日期：2022-12-12
各潜在投标人：
一、我单位于提问截止时间前收到网络提问，现汇总后对武侯区科创产业园建设项目（一期）施工/标段的提问作如下答复。按招标文件规定，本答疑文件是招标文件的组成部分。
（一）提问内容1：招标文件第三章 评标办法(综合评估法)中要求投标人承建或参建的公共建筑工程，每具有1个在2017 年12月01 日至今获得中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)或国家优质工程奖的得1分，本项最多得 2分1.需提供获奖证书扫描件或复印件。2.以获奖证书颁发时间为准确定奖项时间是否有效。因鲁班奖获奖证明方式不仅限于获奖证书请问可否提供鲁班奖获奖公示等其他证明资料，并以公示时间界定是否有效?
回复1：按招标文件执行。
提问内容2：投标人须知前附表7.31履约担保规定：履约保证金形式及提交时间：通过中标人的基本账户以银行转账方式或银行保函方式缴纳，须在招标人发出中标通知书后 15 个工作日内提交。请问：2019年10月29日四川省住房和城乡建设厅在《关于深入推进建设工程保证保险工作的通知》（川建行规〔2019〕8号）中明文规定：建筑企业可以银行保函、专业担保公司担保函、保证保险等方式替代现金缴纳各类保证金，任何单位不得无故拒绝。本次招标文件确只能以银行转账或银行保函2种形式缴纳履约保证金，严重违背了省住建厅的文件精神，请招标人予以修改！
回复2：响应四川省住房和城乡建设厅《关于深入推进建设工程保证保险工作的通知》（川建行规〔2019〕8号）文件。
提问内容3：2、评标办法前附表中的项目经理和技术负责人任职资格中，具有建筑工程相关专业高级及以上技术职称。请问：建筑工程相关专业指的哪些专业？
回复3：按招标文件执行。
（四）提问内容4：招标文件中要求履约保证金只能通过中标人的基本账户以银行转账方式或银行保函方式缴纳。请问：是否可以采用保证保险的方式缴纳履约保证金？如不能，是否违反了省建设厅（川建行规〔2019〕8号）文的规定？
回复4：响应四川省住房和城乡建设厅《关于深入推进建设工程保证保险工作的通知》（川建行规〔2019〕8号）文件。
（五）提问内容5：评标办法前附表2.2.3（4）其他因素评分标准，企业综合实力：投标人承建或参建的公共建筑工程，每具有 1 个在 2017 年 12月 01 日至今获得中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）或国家优质工程奖的得 1 分，本项最多得 2 分。注：1.需提供获奖证书扫描件或复印件。2.以获奖证书颁发时间为准确定奖项时间是否有效。请问：（1）、施工总承包项目获得的国家优质工程奖是否有效？（2）、同一个工程，在上述规定的时间内，既获得了中国建设工程鲁班奖又获得了国家优质工程奖的，如何计算得分？
回复5：（1）符合招标文件要求的公共建筑工程施工总承包项目获得的国家优质工程奖有效；（2）同一个工程不重复计分。
（六）提问内容6：投标须知履约担保规定：中标人以银行转账或银行保函方式缴纳履约保证金。国务院、住建部以及省住建厅都先后发文规定可以用银行保函、保证保险、担保公司担保的方式代替各种保证金，请问是否可以采用保证保险或者担保公司担保的方式缴纳履约保证金？
回复6：响应四川省住房和城乡建设厅《关于深入推进建设工程保证保险工作的通知》（川建行规〔2019〕8号）文件。
（七）提问内容7：经了解，今年因全国持续疫情影响，尤其是北京近期疫情形式严峻，中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）或国家优质工程奖的评选虽然已经结束，但召开现场颁发仪式、颁发证书等工作无法开展或延期，造成很多投标人只有官网公示的获奖候选名单，没有获奖证书，这将限制很多具备条件的优秀施工单位参与竞标，背离了发包人本次以开放的姿态邀请潜在的投标人参与投标的初衷。请发包人结合实际情况，明确投标人获奖工程相关获奖的认定时间、获奖证明材料是否可以以颁奖单位官网公示发布时间和公示截图为准。
回复7：按招标文件执行。
（八）提问内容8：招标文件第三章评标办法（综合评估法）2.2.3(4)：企业综合实力中的小注：1.需提供获奖证书扫描件或复印件。2.以获奖证书颁发时间为准确定奖项时间是否有效。针对以上要求，存在以下质疑：今年的国家优质工程奖评选已经结束，中国施工企业管理协会官网在2022年11月8日发布了2022-2023年度第一批国家优质工程奖候选工程名单。但受全国疫情管控等不可控因素，协会组织国家优质工程奖的证书颁发相关工作近期无法推进，无法提供获奖证书扫描件或复印件。请招标人综合考虑疫情影响，对于投标人企业综合实力奖项的要求，投标人提供今年获奖工程在中国施工企业管理协会官网公布 国家优质工程奖候选工程名单 的公示时间及公示截图是有效的。
回复8：按招标文件执行。
提问内容9：招标文件中 第三部分 专用合同条款 16.2 承包人违约约定（6）承包人未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作，造成工期延误。存在前述情形的，每延期一天，承包人应支付 2000 元/天的违约金。逾竣工违约金金额与专用条款 7.5.2 计算不一致的，以较高者为准。若产生违约金且承包人未按发包人要求按时缴纳，则发包人有权在工程进度款中扣除。工期延误累计达到 日的，发包人有权单方解除本合同，有权扣取履约保证金，有权要求承包人支付签约合同总价款 20%的违约金，有权要求承包人赔偿发包人因此产生的一切经济损失。文件中约定工期延误累计达到 日的，发包人有权单方解除本合同，未明确工期延误累计达到几日，发包人有权单方面解除本合同，请明确。
回复9：按招标文件执行。
提问内容10：招标工程量清单总说明2.6条清单中已给定类似品牌的主要材料和工程设备，投标人可任选一品牌（或同等档 次其它品牌），投标人提供的品牌应考虑市场变化及供货等因素必须真实有效，并根据清单要求和施工规范的要求进行报价，清单中没有给出类似品牌要求的主要材料和工程设备，投标人也应根据图纸和规范要求在《 承包人提供主要材料和工程设备一览表》中列出并报价，并注明其品牌或厂家、规格型号（砂、石等无品牌的除外）。 建议投标人投标文件中不填报材料材质、档次品牌，但在工程实施时必须首选清单总说明中的主要材料及设备品牌，或选择其同等及以上材质、档次的品牌。 问2：招标工程量清单总说明第4页第12条发包人未提供类似品牌及规格型号的，投标人须注明品牌及规格型号(砂、石等无品牌的除外)； 建议投标人可以在投标文件中不报材料材质、档次品牌。
回复10：按招标文件执行。
提问内容11：招标工程量清单总说明第4页第12条发包人未提供类似品牌及规格型号的，投标人须注明品牌及规格型号(砂、石等无品牌的除外)； 建议投标人可以在投标文件中不报材料材质、档次品牌。
回复11：按招标文件执行。
提问内容12：招标工程量清单编制说明六、其他说明 12、发包人未提供类似品牌及规格型号的，投标人须注明品牌及规格型号(砂、石等无品牌的除外)。 请问:编制说明四（2.6）要求清单中已给定类似品牌的主要材料和工程设备，投标人可任选一品牌（或同等档次其它品牌）填入《承包人提供主要材料和工程设备一览表》，那未给定品牌的材料，投标人是否可以填多个同档次品牌？
回复12：按招标文件执行。
提问内容13：招标工程量清单编制说明9、综合单价报价保留到小数点后两位有效。 请问：本项目为电子编标，成都市公共资源交易云平台编标工具，不具备调小数位的功能，投标人是否按照编标工具默认提供即可？
回复13：按招标文件执行。
提问内容14：招标工程量清单编制说明11、投标人对所有分部分项工程量清单及措施工程均应按规定格式编制综合单价分析表，随投标书、工程量清单报价一同报送。 请问：综合单价分析表格式是否可按照宏业计价软件默认格式导出提供？
回复14：按招标文件执行。
提问内容15：招标文件专用合同条款11.1.3⑸承包服务费按投标报价不予调整。 请问：本工程未见专业分包工程，投标人如何计取总承包服务费？
回复15：按招标文件执行。
提问内容16：招标文件专用合同条款1.10 化石、文物 ……发包人、监理人和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施，由此增加的费用和（或）延误的工期按一次连续天数在30 个日历天以内的（ 包含30），由承包人综合考虑，由此增加的费用已包含在承包人投标报价中，不另计费，工期也不顺延；延误的工期一次连续天数在30个日历天以上的（不包含30），发包人对超出30 个日历天以上的天数进行工期相应顺延，但费用由承包人综合考虑，由此增加的费用已包含在承包人投标报价中。 请问：约定不合理，30天时间过于长，全让承包人承担工期和费用损失不合适，建议调整为10天。另超过10天的工期和费用应由发包人承担。
回复16：按招标文件执行。
提问内容17：招标文件专用合同条款7.5.2 因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：逾期竣工违约金的计算方法：每延误一天承包人应按日支付签约合同价万分之五的违约金。其他按照通用合同条款7.5.2 款执行。若产生违约金且承包人未按发包人要求按时缴纳，则发包人有权在工程进度款中扣除。 请问：建议约定工期违约金上限，如不超过合同价款的5%。
回复17：按招标文件执行。
提问内容18：招标文件专用合同条款7.8.3 暂停施工持续56天以上 因发包人原因导致暂停施工持续56天以上仍无法按时复工的，发包人除按照成都市武侯区的相关规定执行外，不予补偿任何费用或赔偿窝工等任何损失，工期顺延。 请问：约定不合理，因发包人原因导致暂停施工持续56天以上的，发包人应补偿承包人损失、工期顺延。
回复18：按招标文件执行。
提问内容19：招标文件专用合同条款11.1.3 以下情况下承包人不得要求价格调整:⑸承包服务费按投标报价不予调整。承包人不得以报价中不含此费用，或承包服务过低为由拒绝发包人要求的承包人服务及配合等内容，承包人不得向第三方收取该项费用。 请问：约定不合理，控制价及四川20定额中均不含总承包服务费，全由承包人含在报价中不合理。实际发生总承包服务内容时，应按专业发包合同金额的3%支付服务费给承包人。
回复19：按招标文件执行。
提问内容20：招标文件专用合同条款12.1.5 若成都市建设工程造价站编制的《工程造价信息》中的某种材料单价在一个区间内时，确定新增材料单价的原则为：以该区间的最低值为准。 请问：约定不合理，建议以该区间的平均值为准。
回复20：按招标文件执行。
提问内容21：招标文件专用合同条款12.4.1.2 本工程按月计量进行工程施工进度款支付：（1）④当工程款（含进度款）支付达到工程合同暂定总价的80%（含安全文明施工费）时，发包方不再支付工程进度款，待工程竣工验收、办理完毕竣工结算、经过发包人委托的审计机构竣工结算审计且承包方按发包方要求完成工程移交及竣备资料移交进档后，扣除所有已预付、全部已支付款项、垫付款、违约金、质保金（结算金额的3%）后再支付给承包方剩余结算价款。⑤在政府审计过程中，承包人应授权熟悉该工程项目、具有造价工程师资质的代理人全程配合审计局的审计工作，对核对过程的结果签字确认，不得因更换造价工程师或其他任何原因而否定审计过程核对结果，否则，因此造成的一切后果由承包人承担。政府审计所需时间较长，承包人对此清楚且无异议，并同意无论政府审计何时完成，均不因此要求发包人承担任何责任。 请问：约定不合理，①工程款支付至80%后不再支付，但工程竣工验收到审计时间不确定，承包人将承担竣工后的巨大资金压力，建议增加一次付款节点为：工程竣工验收后支付至工程合同暂定总价的90%（含安全文明施工费）；②承包人已支付过履约保证金，不应再扣留质量保证金；③若需政府审计，也不应以政府审计结果为结算依据，建议先行支付至验工的97%，审计结束后由承包人多退少补。
回复21:按招标文件执行。
提问内容22：招标文件专用合同条款12.4.1.2 本工程按月计量进行工程施工进度款支付：（2）本合同项下款项的支付方式：①发包人采用银行转账和商业承兑汇票的形式支付。因商业承兑汇票贴现产生的手续费及贴现利息由承包人全额承担。一是以银行转账方式支付的款项：履约保证金退还、项目安全文明施工措施费、民工工资（承包人提出付款申请需明确安全文明施工措施费、民工工资的相应金额，保证安全文明施工措施费、民工工资金额的合理性，不得虚报、超报）。二是其余部分的工程款：除开项目安全文明施工措施费、民工工资以外的工程价款，以每次审核确定的进度款金额为基数，其中50%（含）以半年期商业承兑汇票方式支付，除此之外余下的部分款项以银行转账方式支付。及14.4.2（3）条。 请问：约定不合理，①因商业承兑汇票贴现产生的手续费及贴现利息应由发包人全额承担；②50%的商业承兑汇票比例过高，建议调整为30%。
回复22：按招标文件执行。
提问内容23：招标文件专用合同条款14.3……同时，因承包人未按约提交完整的竣工结算资料、在审计过程中不配合审计的，承包人应支付本合同工程结算款20%的违约金。且此审计（鉴定）结论出具前，发包人有权要求承包人先行返还已支付工程款总额20%的工程进度款，待审计（鉴定）结论确定后，按约定一并支付。 请问：建议修改为：14.3……同时，因承包原因导致未按约提交完整的竣工结算资料、在审计过程中不配合审计的…… 13.招标文件专用合同条款15.2 质量保证金 关于是否扣留质量保证金的约定：本工程需扣留质量保证金。质量保证金扣留的金额或比例为竣工结算审计确定的工程结算价的3% 。 请问：约定不合理，承包人已支付过履约保证金，不应再扣留质量保证金。
回复23：按招标文件执行。
提问内容24：招标文件专用合同条款16.1.2 发包人违约的责任 发包人违约责任的承担方式和计算方法：（1）因发包人原因未能在计划开工日期前7 天内下达开工通知的违约责任： 工期顺延，承包人不向发包人主张其他违约责任。（3）发包人违反专用合同条款第10.1 款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任： 相应工期扣除，承包人不向发包人主张违约及赔偿责任。（4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任：工期顺延，承包人不向发包人主张其他违约及赔偿责任。（5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：工期顺延，承包人不向发包人主张其他违约责任。（6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任： 工期顺延，承包人不向发包人主张其他违约责任。 请问：约定不合理，发生上述事件，应工期顺延，并由发包人承担承包人的实际损失。
回复24：按招标文件执行。
提问内容25：招标文件专用合同条款16.2.1 承包人违约的情形及违约责任的承担 （5）因承包人原因拖欠劳务、材料供应商等相关单位、人员资金，造成影响社会和谐稳定事件的。存在前述情形之一的，发包人有权要求承包人限期内整改，并消除影响。……（11）承包人必须保证自己以及其劳务分包人的工人工资按时足额支付，如因欠付工人工资或任何其他非发包人原因导致工人以欠薪名义进行上访、劳动监察投诉、围哄发包人办公场所或发包人所属办公场所、工人向发包人或有关部门投诉举报等事件，承包人应使发包人免于承担任何责任。…… 请问：上述两条建议增加前置条件为：在发包人按合同约定支付工程款的情况下……
回复25：按招标文件执行。
提问内容26：招标文件专用合同条款16.2.2 因承包人违约解除合同 关于承包人违约解除合同的特别约定：承包人发生通用合同条款第16.2.1 条和专用合同条款16.2.1 条约定的违约情况时，发包人有权不退还履约保证金（或履约担保）、有权要求承包人承担签约合同总价款20%的违约金并有权解除合同，重新确定施工单位…… 请问：此约定不适用专用合同条款16.2.1 条（11）、（12）、（15）条，处罚过重，建议删除。
回复26：按招标文件执行。
提问内容27：1、武侯区科创产业园建设项目(一期) 地下室 【弱电工程】58门禁控制器：;11.存储容量：1）人脸识别：前端控制设备保存注册人数应≥10000人，离线保存出入事件数应≥50000条；2）IC感应卡：前端控制设备保存IC卡注册人数应≥10000人，离线保存的出入事件数：50000条。(提供的检验报告必须具有此项说明)12.人脸识别通过率：静态人脸识别通过率应≥98%，动态人脸识别通过率应≥85%。(提供的检验报告必须具有此项说明) 2、武侯区科创产业园建设项目(一期) 1号楼 【弱电工程】52门禁控制器：;11.存储容量：1）人脸识别：前端控制设备保存注册人数应≥10000人，离线保存出入事件数应≥50000条；2）IC感应卡：前端控制设备保存IC卡注册人数应≥10000人，离线保存的出入事件数：50000条。(提供的检验报告必须具有此项说明)12.人脸识别通过率：静态人脸识别通过率应≥98%，动态人脸识别通过率应≥85%。(提供的检验报告必须具有此项说明) 3、武侯区科创产业园建设项目(一期) 2号楼 【弱电工程】51门禁控制器：;11.存储容量：1）人脸识别：前端控制设备保存注册人数应≥10000人，离线保存出入事件数应≥50000条；2）IC感应卡：前端控制设备保存IC卡注册人数应≥10000人，离线保存的出入事件数：50000条。(提供的检验报告必须具有此项说明)12.人脸识别通过率：静态人脸识别通过率应≥98%，动态人脸识别通过率应≥85%。(提供的检验报告必须具有此项说明) 4、武侯区科创产业园建设项目(一期) 3号楼 【弱电工程】51门禁控制器：;11.存储容量：1）人脸识别：前端控制设备保存注册人数应≥10000人，离线保存出入事件数应≥50000条；2）IC感应卡：前端控制设备保存IC卡注册人数应≥10000人，离线保存的出入事件数：50000条。(提供的检验报告必须具有此项说明)12.人脸识别通过率：静态人脸识别通过率应≥98%，动态人脸识别通过率应≥85%。(提供的检验报告必须具有此项说明) 5、武侯区科创产业园建设项目(一期) 4号楼 【弱电工程】52门禁控制器：;11.存储容量：1）人脸识别：前端控制设备保存注册人数应≥10000人，离线保存出入事件数应≥50000条；2）IC感应卡：前端控制设备保存IC卡注册人数应≥10000人，离线保存的出入事件数：50000条。(提供的检验报告必须具有此项说明)12.人脸识别通过率：静态人脸识别通过率应≥98%，动态人脸识别通过率应≥85%。(提供的检验报告必须具有此项说明) 6、武侯区科创产业园建设项目(一期) 5号楼 【弱电工程】38综合管理软件-园区检索模块，2.型号、规格：支持人员检索：基于系统基础数据，实现人员信息的检索，包括基于园区内人员目标库的以图搜图；支持人员通行检索：对系统中人员通行记录分别按照人员特征、以图搜图进行模糊检索，或者按照门禁记录检索；支持一次查询任务，查询出来自多个后端设备的结果；支持人员通行记录的轨迹。（需提供公安部检验报告复印件关键页证明 7、武侯区科创产业园建设项目(一期) 5号楼 【弱电工程】45磁盘阵列存储，2.规格、型号：单设备应配置≥64位多核处理器，≥4GB内存，可接入硬盘≥48块，冗余2 1电源；设备可对视音频、图片、智能数据（智能行为分析录像）流进行混合直存，无须存储服务器和图片服务器的参与，平台服务器宕机时，存储业务正常，支持视频、图片、智能流和文件直写存储。（需提供公安部检验报告复印件关键页证明） 8、武侯区科创产业园建设项目(一期) 5号楼 【弱电工程】133门禁控制器：;11.存储容量：1）人脸识别：前端控制设备保存注册人数应≥10000人，离线保存出入事件数应≥50000条；2）IC感应卡：前端控制设备保存IC卡注册人数应≥10000人，离线保存的出入事件数：50000条。(提供的检验报告必须具有此项说明)12.人脸识别通过率：静态人脸识别通过率应≥98%，动态人脸识别通过率应≥85%。(提供的检验报告必须具有此项说明) 以上清单项目特征中均有描述提供诸如检测报告、性能报告之类的文件，此类证明文件应在项目实施过程中由承包人提供，请招标人明确投标人不需在投标投标阶段在投标文件中提供。
回复27：相关证明文件按照设计图纸及招标文件的要求中标后提供。
提问内容28：招标文件第二章投标人须知前附表中10.18中提及近年完成的类似项目应附合同协议书、竣工验收报告的扫描件。类似项目业绩时间以竣工验收报告上的竣工时间为准，当无法提供竣工验收报告时，可提供由发包人出具的证明文件，类似项目业绩以发包人出具的证明文件证明的已完成时间为准。请问近年完成的类似项目提供合同协议书和业主证明是否满足要求。
回复28：按招标文件执行。
提问内容29：招标文件第二章投标人须知前附表中10.18中的类似业绩证明材料与招标文件第八章投标文件格式类似工程业绩表注2中对于类似业绩材料的描述不同。请问是否以投标人须知前附表为准？
回复29：以投标人须知前附表要求为准。
提问内容30：分公司隶属于总公司的非独立法人分支机构，请问分公司出具的养老保险证明，是否满足招标文件要求？
回复30：按招标文件执行。
提问内容31：投标人须知3.5.2提及近年财务状况表应附经会计师事务所或审计机构出具的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。此处未提及财务报表附注，请问能否不提供财务报表附注？
回复31：按招标文件执行。
提问内容32：招标文件第八章投标文件格式（一）项目管理机构组成表以及（二）主要人员简历表后面都要求附人员相关证件，为避免资料重复，影响标书观感质量，请问能否仅在（二）主要人员简历表后面附人员相关证件即可？
回复32：按招标文件执行。
提问内容33：招标文件第八章投标文件格式类似工程业绩表注3中提及类似项目业绩的合同协议书或工程竣工验收证明材料无法体现招标文件要求的建设规模或技术指标的，则投标人还需提供发包人盖章确认的其建设规模或技术指标或类似工程业绩时间的证明材料，投标人须将此证明材料扫描件放入投标文件中。请问中标通知书中体现出招标文件要求的建设规模或技术指标的是否符合要求？
回复33：按招标文件执行。
招标人：成都武侯太平园城市更新建设有限公司（盖单位章）
2022年12月12日
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