2022年陇南市公安局社会资源接入与相关平台扩容项目--视图库与视综平台软件招标公告

本招标项目为2022年陇南市公安局社会资源接入与相关平台扩容项目--视图库与视综平台软件（招标编号：TXZB-GSDX2022-674），招标人为中国电信股份有限公司陇南分公司，招标代理机构为甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 项目背景与招标内容

   1. 项目背景

近年来，随着雪亮工程项目的持续推进，陇南市投入大量资源，在重点区域设立视频监控点，将监控图像实时传输到各级公安机关和其它相关职能部门，使各级公安机关其它相关职能部门直观地了解和掌握监控区域的治安动态。在公安的日常治安防控、犯罪侦查等工作中，视频监控技术作为一种成熟、可靠、直观的技术手段，也日益受到公安机关及政府的重视，得到越来越多的应用，有效提高了社会治安管理水平。

同时，随着各种新技术的迅速发展达到可用，陇南市逐渐引入了各种新的视频相关安防系统，如车辆卡口系统、车辆二次识别系统、人脸识别系统等，在打击违法犯罪、发现罪案线索、固定犯罪证据等方面起到积极的推动作用，在多种不同的场景中都发挥了巨大的作用，为平安陇南贡献了显著力量。

但是，随着基础监控设施的不断完善，前端建设规模的持续扩大，部署系统越来越多，一些问题也越来越显现出来。比如大量的社会面资源还未充分整合，比如智慧小区、智慧停车、以及各区县自建卡口等，这些视频、结构化数据、图片等资源亟需整合应用,视频如何与其他系统进行联动，形成深度应用，让海量的视频发挥更大的作用；数据方面，如何将视频数据与其他数据进行多维度、多途径的串并分析；应用方面，如何将各个应用点统一整合、将业务形成线，为公安干警、各级部门带来更大的成效，都成为亟需解决的问题。

为此，建设视频图像信息数据库（简称视图库）及视频综合应用平台（简称视综平台），整合全市人像、车辆、案事件等资源，实现全市视频图像信息的大整合、高共享、深应用，既是贯彻落实公安大数据战略的一项具体举措，也是新时期公安实战应用创新的一个重要手段，对于提升社会治安防控系统的整体效能，提高防范化解重大风险和驾驭社会治安局势的能力具有重要意义。

1. 采购预估金额450万元（含税），税率13%。

2. 招标内容

   本次招标的项目名称、采购内容、交付地点及交付期具体如下：

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据涉及的主要评估产品品类及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在通知-系统公告模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1. 规定本项目不划分标包。

2. 本项目设置最高投标限价，最高投标限价为450万元（含税），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

1. 投标人资格要求

   1. 投标人基本资格要求

      1. 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。注册资本或开办资金应不低于/万元（含）人民币或/万（含）美元（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国人民银行公布的汇率中间价换算成人民币）。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

      2. 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

      3. 投标人能够为本项目开具增值税专用发票，须满足下列两个条件之一：

a.提供一般纳税人证明材料（证明材料不限于一般纳税人申请表或网站截图）；

b.提供开具增值税专用发票承诺函。

1. 要求投标人提供安全保密承诺书，承诺服务期间严格遵守《国家网络安全法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律法规，明确乙方的安全保密义务，承诺服务期间不泄露甲方各项业务信息数据、承诺不从事任何危害甲方计算机信息网络安全、数据安全的活动. （格式自拟）。

2. 本项目不接受联合体投标。（以非联合体申明为准）。

3. 本项目中标后不允许分包转包。（以提供的承诺书为准）。

1. 投标人不得存在下列情形之一

1. 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2. 被依法暂停或取消投标资格的；

3. 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

4. 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

5. 在最近三年内（自2020年1月10日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

6. 在最近五年内（自2018年1月10日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；

7. 在最近五年内（自2018年1月10日起）被判处合同诈骗罪的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；

8. 被最高人民法院认定为失信被执行人的(以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

   （9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

   投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

   以承诺函及第(6)(7)(8)项网站查询截图加盖单位公章为准。

1. 投标产品资格要求：/。

2. 投标产品制造商（集成商、软件开发商等）资格要求:/。

1. 评价检测:/。

2. 法律法规规定的其他要求。

1. 资格审查方法

   本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章评标办法，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

1. 招标文件的获取

   1. 招标文件获取时间:2022年12月25日9时00分至2022年12月30日18时00分（北京时间，下同）。

   2. 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

      4.2.1登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal） 后在我要投标-去投标模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告7投标人注册。

      4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：本项目支付方式分为线上和线下两种，投标人优先选择线上支付，如线上无法完成支付，则选择线下（1.线上支付：通过中国电信电子采购系统线上支付；2.线下支付：通过电汇方式支付，电汇请填写本项目招标编号，未按要求填写所造成的损失由投标人承担（户名：甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司；开户银行：交通银行兰州民主东路支行；账号：621060173018010058253））。

2. 投标文件的递交

   1. 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2023年1月10日15时00分。

   2. 电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在我要投标-去投标模块跳转至中国电信电子采购系统提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

1. 样品的递交

1. 样品递交的时间、地点：/。

2. 检测相关费用：/。

1. 投标人注册

7.1 中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页立即注册模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网操作指引-CA办理。

7.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn。

1. 发布公告的媒介

   本招标公告同时且仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

2. 联系及异议接收方式

   9.1联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司陇 招标代理机构：甘肃省通信产业服务有限公司

南分公司 招标咨询分公司

地 址：甘肃省陇南市武都区建设东路 地 址：兰州市城关区平凉路366号

邮 编：742500 邮 编：730000

联系 人：郝飞 联 系 人：甄盼盼、李毅

电 话：18993910259 电 话：18153644526、17739979798

传 真：/ 传 真：/

电子邮件：/ 电子邮件：2911941176@qq.com

网 址：/ 网 址：/

开户银行：/ 开户银行：交通银行兰州民主东路支行

账 号：/ 账 号： 621060173018010058253

9.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过采购协同-异议处理-提出异议模块提出。

招标代理机构：甘肃省通信产业服务有限公司

招标咨询分公司（盖单位公章）