中国电信上海公司西区局2022年数字哨兵人脸识别和对接考勤开发服务项目比选

比选公告

本比选项目为中国电信上海公司西区局2022年数字哨兵人脸识别和对接考勤开发服务项目比选（项目编号：TM-DXBX20220760），比选人为中国电信股份有限公司上海西区电信局，比选代理机构为上海通贸国际供应链管理有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况：2022年数字哨兵人脸识别和对接考勤开发服务项目，本项目预估费用为人民币 61200元（含税价格），服务地点：上海电信西区局所属区域。

1.2采购内容：在某院重点场所部署立式数字哨兵设备，对于内部员工及相关工作人员，通过部署一套本地平台，可通过刷人脸、刷身份证方式实现内部员工的快速通行和健康信息核验。后续通过本地平台的数据对接开发，还可以实现考勤数据共享。

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据涉及的主要评估产品品类及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在通知-系统公告模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

★1.3本项目设置最高参选限价，最高参选限价为61200元人民币（含税价），参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。

1.4本项目不划分标包和份额。

★1.5服务期限：合同签订之日起一年。

1.6技术标准和要求：详见第五章技术标准和要求。

2.参选人资格要求

2.1参选人基本资格要求：

2.1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件：

参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于参选人和比选代理机构。

①参选人为独立法人：

A.参选人非事业单位的，须具有合格有效的营业执照正本或副本、组织机构代码证书正本或副本和税务登记证正本或副本，如营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一，或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证五证合一，须提供营业执照正本或副本；B.参选人为事业单位的，则须具有事业单位法人证书；

②参选人为依法登记注册的其他组织的，须具有合格有效的营业执照正本或副本。

法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2增值税专用发票开具能力：参选人应能够开具增值税专用发票，并承诺中选后向比选人开具符合比选人要求的增值税专用发票。

2.1.3信誉要求：参选人2019年1月1日至参选截止时间无不良经营行为，无重大安全事故及质量问题，无因参选人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录，须提供承诺函。

2.1.4本项目不接受联合体参选。

2.2参选人不得存在下列情形之一：

1. 为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2. 被依法暂停或取消投标/参选资格的；

3. 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

4. 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

5. 在最近三年内（自2019年9月26日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

6. 在最近五年内（自2017年9月26日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；

7. 在最近五年内（自2017年9月26日起）被判处合同诈骗罪的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；

8. 被最高人民法院认定为失信被执行人的(以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

9. 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。

   2.3参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一包件参选或者未划分包件的同一比选项目参选。

   2.4法律法规规定的其他要求。

   3.资格审查方法

   本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章评选办法，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

   4.比选文件获取

   4.1比选文件获取时间：2022年9月20日8时30分至2022年9月21日17时00分（北京时间，下同），潜在参选人须在此时间期限内完成4.2.1登记申领及4.2.3费用支付工作，未在此期间完成以上4.2.1登记申领及4.2.3费用支付工作的，视作为标书未获取成功。

   4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

   4.2.1中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在工作台-在线投标模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目比选文件的登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告6.参选人注册。

   4.2.2比选文件每套售价300元（叁佰元），售后不退。

   4.2.3支付要求：详见本章9.附加项。

   5.参选文件的递交

   5.1本项目采用电子参选和纸质参选并行，参选截止时间：递交截止时间（即参选截止时间，下同）为2022年9月27日10时00分。

   5.1.1电子参选文件的递交：登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在工作台-在线投标模块跳转至中国电信电子采购系统提交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

   5.1.2 纸质参选文件递交地点：上海市虹口区北苏州路350号1楼大堂。

   参选人可以以邮寄、快递方式递交纸质参选文件，若采用此方式，建议各参选人预留足够的时间，采取邮寄快递的方式将参选文件送达指定地点（上海市虹口区北苏州路350号1楼大堂），代理机构工作人员接收参选文件时，会在监控下检查参选文件的密封情况，并以照片或者视频的形式做好记录；若快递包装在现场监控下拆开后参选文件密封性存在问题的，代理机构工作人员将电联告知参选人，并交予快递员退回、原址到付。

   5.2电子参选文件递交及解密异常时的处理方式：当电子参选文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在参选文件递交截止时间之前仍未解决，参选人须在参选截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交比选代理机构，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准。如参选人按要求提供全幅截图但未递交纸质参选文件的，不加密电子参选文件同时失效并予以退回，其参选无效。

   电电子参选文件由比选人/比选代理机构在递交截止时间后统一解密，参选人无需进行解密操作。电子参选文件解密异常时，比选人/比选代理机构导入参选人递交的不加密电子参选文件，不加密电子参选文件经平台校验通过的视为解密成功，该参选人的参选文件以不加密电子参选文件为准，纸质参选文件失效；校验失败或未递交不加密电子参选文件的，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准，电子参选文件失效,未递交纸质参选文件的，其参选无效。

   因参选人自身原因导致电子参选文件递交失败的，不加密电子参选文件、纸质参选文件均同时失效并予以退回，其参选无效。参选人电子参选文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因参选人自身原因导致电子参选文件递交失败。

   5.3本项目唱价将于5.1规定的同一时间在上海市虹口区北苏州路350号招标代理部会议室进行，代理机构邀请参选人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

   本项目唱价会议采用线上远程唱价形式，各参选人需在唱价前完成天翼·云会议的客户端下载安装注册事宜。（下载链接：https://cloudmeeting.189.cn/download.html）

   各参选人应当在唱价前登入由代理机构指定的会议室（代理机构将在唱价时间30分钟前告知唱价会议室号码），并确认开启麦克风、扬声器及摄像头，代理机构工作人员将与登入会议室的参选人授权代表确认身份；代理机构工作人员到唱价时间，将准时进行唱价工作；唱价过程中，工作人员将采用视频语音口头承诺方式，完成确认，确认无误后结束唱价会议。

   5.4比选文件要求递交纸质参选文件的，出现以下情形之一时，代理机构不予接收：

   5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

   5.4.2未按照比选文件要求密封的；

   5.4.3未按照本公告要求获得本项目比选文件的。

   6.参选人注册

   6.1中国电信供应链系统（CTSC）注册

   已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在参选人可通过原账号密码登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在工作台-在线投标模块申领本项目比选文件。

   未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在参选人，请直接在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页完成注册后，方可申领本项目比选文件。

   6.2 CA证书办理

   参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信供应链系统（CTSC）帮助与支持-CA办理。

   6.3技术支撑联系方式

   电子采购系统技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

   CA证书办理技术支撑：服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn

   7.发布公告的媒介

   本比选公告仅在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

   8.联系及异议接收方式

   8.1联系方式

   比选人：中国电信股份有限公司上海西区电信局

   比选人地址：上海市长宁区江苏路535号

   比选人联系方式：杨女士，18817201947

   代理机构：上海通贸国际供应链管理有限公司

   联系人（业务）：莫乔、郑钊

   联系电话：13761255375、18817833663

   异议接收邮箱：moqiao.sh@chinaccs.cn

   联系地址：上海市虹口区北苏州路350号招标代理部

   邮编：200085

   开户银行：中信银行上海长寿路支行

   帐号：3110230018420001579

   出售比选文件联系人（财务）：俞女士、王女士；

   联系电话：021-66273199

   传真：021-63241669

   8.2异议接收方式

   发送至异议接收邮箱或通过中国电信电子采购系统提出异议（路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议）。

   9.附加项

   9.1 登录：登录中国通服招标系统即链捷招（网址：https://shzb.chinaccsscm.cn/）点击【供应商登录】（首次登录的用户请按网站提示进行【供应商注册】）。

   9.2支付：点击【投标管理-项目报名】，选择本项目点击【标书购买】，按提示填写信息并进行费用支付。

   9.3比选文件的获取：支付成功后，可点击【投标管理-文件下载】进入文件下载页面获取文件。

   9.4免责声明：中国通服招标系统即链捷招（网址：https://zb.chinaccsscm.cn/）为本项目的唯一购买渠道，其他平台均属无效。

   9.5在项目支付时所留的联系人及联系方式将作为唯一联系方式，请务必保证信息准确。

   9.6操作步骤可在登录成功后的界面中点击【下载中心-操作手册-供应链电子招投标平台操作手册】进行查阅。

   比选代理机构：上海通贸国际供应链管理有限公司

   2022年9月19日